“一体化”之“通”解“马太效应”之“痛”,温州港的“加法、减法”

发布日期:2018-03-22 来源:交通旅游导报 字号:[ ]

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即便是农历新春之际,在温州港洞头状元岙港区内,还是有数十辆短驳货车满载货物在码头和堆场之间来回输运货物,8-9号泊位停靠着外贸进口船“隋凯”轮和水水中转船舶,大型岸吊正不停地作业。数据显示,2月15日至21日,春节七天,温州港集团状元岙分公司完成港口吞吐量14.8万吨,创同期历史最高水平。

减法

“一体化”削弱“马太效应”

 作为一个千年之港,温州港在1957年就被批准为对外开放港口,但外贸航线发展不如人意。从1964年开埠,温州港仅2009年首航的温州台湾直航航线运行了8年,其他航线没有取得突破。这和温州港所处的位置有关,温州港北邻宁波舟山港、上海港,南毗福州港、厦门港,各港口处于激烈的竞争关系。

温州港集团副总经理林正梁介绍,以宁波为例,温州和宁波两地港口经济腹地交叉,货源竞争激烈。由于宁波地区航线密度大、港口服务成熟,浙江的沿海港口形成了明显的“马太效应”,规模不断向宁波、舟山聚集,而类似温州港等港口举步维艰。

2005 年,宁波舟山港一体化工作启动; 2015 年,宁波舟山港一体化从资产、运营两方面迈入实质性发展新阶段,两大港口公司的重组在经济效益方面实现“1+1〉2 ”。数据显示,2015年,浙江省沿海港口吞吐量11亿吨,其中,宁波舟山港完成货物吞吐量8.9亿吨,位居全球第1。同年,温州港集团货物吞吐量仅3025.35万吨。

在低迷的航运市场下,2016年9月,温州港集团100%股权由温州市国资委正式划归浙江省海港投资运营集团有限公司(以下简称“省海港集团”),以突破现有发展瓶颈、共享宁波舟山港业务平台资源,林正梁把这次并入省海港集团称为“走到完全意义上的市场企业”,同年加入省海港集团的还有嘉兴港、台州港、义乌陆港,并形成以宁波舟山港为主体、以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼、联动发展义乌国际陆港及其他内河港口的“一体两翼多联”的全省港口发展格局,省海港集团方面称,以市场化为导向的经济利益调整机制是浙江港口一体化的特点,“以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场竞争”。

“大而全”是此前温州港集团等港口公司的发展“通病”,各港口重复建设、同质竞争等问题消耗了整体对外竞争能力。温州港集团曾经对大宗散货码头、集装箱码头、化工码头等都有投资布局,但温州港集团码头吨位主要为 5 万吨兼靠 10 万吨级,不像宁波舟山港的码头适合大吨位船只。按照《浙江海洋港口发展“十三五”规划》,浙东南沿海港(包括温州港、台州港)为两翼中的“南翼”,是区域性大宗散货中转港、产业配套港,中南沿海对台重要港口,并为宁波舟山港提供给集装箱喂给服务。

除了清理低效无效资产,温州港集团还退出了不符合自身定位的投资项目,如服务于中石化LNG 项目的大小门岛港区项目,以降低公司财务的压力。在林正梁看来,这样的“减法”,使温州港集团的投资从原来的服务于当地政府投资考核,转为以效益为中心,提升资本运行效率。

加法

集群效应的“加法”

港口整合后,协同效应、规模效应和集群优势显现。目前温州港到宁波内支线每周航班达 110 个以上,同时,两港间内支线空箱调拨费取消增加了温州外贸货源的出口和积极性。浙江中外运有限公司温州分公司副总经理赵小锦给记者算了一笔帐,假设一个来自温州的 40 寸集装箱从宁波港区出发,如果走陆路,以七里港为中心向外辐射,温州港区内拖卡价格平均为1000 元人民币,从温州港到宁波港区大概费用在2600 元到2800 元间,但如果通过内支线从温州港水运至宁波港区成本为六七百元,即每个高箱通过“水水中转”可以降低1000 元的物流成本。

2017 年 3 月 10 日,温州港状元岙港区,121 个满载温州轻工产品的集装箱被吊装到“海丰林查班”集装箱班轮上,开启了温州港东南亚集装箱班轮航线的首航之旅。林正梁介绍,没有恶性竞争,合理规划航线分布,这条东南亚航线就是温州港集团加入省海港集团后获得的直接“红利”。目前,该航线一周一班船,沿途挂靠上海、宁波、温州、厦门,越南胡志明,泰国曼谷、林查班,菲律宾马尼拉北港等港口。在降低物流成本的同时,货主装箱时间也可以迟 1-2 天。赵小锦说,加入省海港集团后,公司从温州港发货的货运量占比从2016 年的20%提升至2017 年的30%。

《浙江省海港投资运营集团有限公司“十三五”发展规划》内容显示,浙江海港目前已成为浙江对接服务“一带一路”和长江经济带等国家战略的主平台和主抓手。作为“21 世纪海上丝绸之路”重点区域,这一航线让温州和东南亚的贸易实现“零阻碍”。把东南亚航线从宁波部分转移至温州港符合目前的国际市场发展规律,赵小锦分析,在国际贸易中,我国发货人能决定物流计价方式的货物只占总出口的约 20%,很多欧美客人在签订合同的时候就会指定货物从宁波舟山港或者上海港发货,但中国和东盟的贸易,我国占贸易主动权,所以发货人可以决定出口港。东南亚航线和新加密的对台航线给温州港带来新的生机,带动温州港近洋线集装箱吞吐量同比增长7.76%。2017 年,温州港集团完成货物吞吐量3407.55 万吨,同比增长7.48%。

目前,我国正加快实施“一带一路”建设,积极推动建立双边/多边自贸区,加快实现资本和产业输出与投资贸易自由化,区域港口一体化建设将港口间的竞争转变成整体竞争实力提升。宁波舟山港目前与世界上的 600 多个港口通航,“一带一路”航线达 80 余条。按照“一体两翼多联”浙江港口发展格局,温州港集团作为浙江省海港集团南翼的区域性公司,下一步将加强和南部区域港口的合作,统筹南翼区域港口经营和腹地市场开发,温州港集团发展将渐入佳境。2018 年,温州港集团目标是完成货物吞吐量3740 万吨、集装箱吞吐量66 万标箱,实现2 个10%同比增幅。

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